يُعد اللجوء وسيلة أساسية لتوفير الحماية للأفراد الفارين من الاضطهاد في بلدانهم الأصلية. يوجد في الولايات المتحدة مساران رئيسيان لطلب اللجوء: اللجوء الإيجابي واللجوء الدفاعي. ومن المهم فهم الفروق بين اللجوء الإيجابي واللجوء الدفاعي ومسارات كل منهما بالنسبة لمن يسعون للحصول على الحماية داخل البلاد. في الدليل أدناه، نقدم تعريفات واضحة لكلا الإجراءين ونوضح الفروق بينهما ونشرح أيهما الأنسب حسب كل حالة.
ما هو اللجوء الإيجابي؟
التعريف
اللجوء الإيجابي هو إجراء يُمكّن الأفراد الموجودين فعليًا داخل امريكا أو عند أحد منافذ الدخول من تقديم طلب لجوء إلى دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS). عند النظر في كيفية التقدّم بطلب لجوء في امريكا، يُعتبر هذا المسار هو الخيار الأفضل لأنه لا يتضمن وجودك في إجراءات ترحيل. يمكنك اعتباره بمثابة صفحة بيضاء حيث دخلت أمريكا بشكل قانوني وبتصريح رسمي وترغب في بدء رحلة نحو حياة أفضل دون أي تعقيدات قانونية.
معايير الأهلية
لكي تكون مؤهلاً للحصول على اللجوء الإيجابي، يجب أن تثبت وجود خوف حقيقي من التعرض للاضطهاد في بلدك الأم قائم علي العِرق أو الدين أو الجنسية أو الرأي السياسي أو الانتماء إلى فئة اجتماعية معينة. كما يجب أن تكون موجودًا فعليًا داخل امريكا أو عند أحد منافذ الدخول وأن تقدّم نموذج I-589 خلال سنة واحدة من تاريخ وصولك إلى البلاد.
ما هو اللجوء الدفاعي؟
التعريف
اللجوء الدفاعي هو المسار الذي يسلكه الأفراد الذين يخضعون لإجراءات الترحيل أمام قاضٍ للهجرة. يُقدَّم هذا النوع من اللجوء كرد على خطر الترحيل، ويُستخدم كوسيلة دفاع قانونية للبقاء في امريكا. قد لا يكون هذا المسار هو الخيار المثالي لكنه يوفّر فرصة أخرى ومخرجًا قانونيًا للحصول على صفة لاجئ في امريكا وهو ليس مثاليًا بسبب الظروف التي تُجبرك على التقدّم به. بينما يوفّر لك اللجوء الإيجابي بداية نظيفة وضغطًا أقل، فإن اللجوء الدفاعي يُقدَّم في وقت تكون فيه مهددًا بالترحيل، مما يعني أن فرصك قد تكون محدودة من البداية.
معايير الأهلية
على غرار اللجوء الإيجابي، إذا كنت تسعى للحصول على اللجوء الدفاعي، يجب أن تُثبت وجود خوف حقيقي ومُبرر من التعرض للاضطهاد في بلدك الأم بناءً على نفس الأسس المحمية قانونًا وهي العِرق أو الدين أو الجنسية أو الرأي السياسي أو الانتماء إلى فئة اجتماعية معينة. لكن هذا الخيار لا يكون متاحًا إلا في إحدى الحالتين التاليتين وهما في حالة تم التأكد من عدم أهليتك للحصول على اللجوء الإيجابي أو في حالة أنك حاليًا قيد إجراءات الترحيل.
ما هي الفروق الرئيسية بين اللجوء الإيجابي واللجوء الدفاعي؟
على الرغم من أن كلا المسارين يؤديان إلى النظر في طلب اللجوء المُقدَّم من الفرد، إلا أنهما يختلفان بشكل كبير من حيث الإجراءات وعبء الإثبات ونسب القبول والحقوق والامتيازات ومتطلبات التجديد وحقوق الاستئناف والتمثيل القانوني.
الإجراءات
تتم إجراءات اللجوء الإيجابي من خلال تقديم الطلب مباشرة إلى دائرة (USCIS)، بينما يتم اللجوء الدفاعي ضمن سياق جلسات الترحيل أمام قاضي الهجرة، غالبًا ما يتطلب الاستعانة بمحامي مختص في قضايا اللجوء والهجرة.
عبء الإثبات
في مسار اللجوء الإيجابي، يقع عبء الإثبات بالكامل على مقدم الطلب حيث يجب عليه إثبات أهليته للحصول على اللجوء.
أما في مسار اللجوء الدفاعي، ينتقل عبء الإثبات إلى الحكومة التي يجب أن تثبت عدم أهلية الشخص للبقاء في امريكا.
نسب القبول
تاريخيًا، تميل نسب القبول في حالات اللجوء الإيجابي إلى أن تكون أعلى مقارنةً بحالات اللجوء الدفاعي، يُعزى ذلك إلى اختلاف إجراءات البت في الطلبات والمعايير المطلوبة للأدلة. فعلى سبيل المثال، تراوحت نسبة قبول طلبات اللجوء الإيجابي خلال السنوات العشر الماضية ما بين 40٪ إلى 50٪، في حين كانت نسب القبول في طلبات اللجوء الدفاعي تقليديًا أقل من ذلك.
الحقوق والامتيازات
الأفراد الذين يتقدمون بطلب للحصول على اللجوء الإيجابي قد يكونون مؤهلين للحصول على بعض الفوائد والحمايات أثناء النظر في طلباتهم، في حين أن أولئك الذين هم في إجراءات اللجوء الدفاعي قد يواجهون الاحتجاز ووصولاً محدودًا إلى المصادر.
متطلبات التجديد
يجب على الحاصلين على اللجوء الإيجابي التقدّم بطلب لتجديد وضعهم بعد مرور عام، في حين قد يخضع الحاصلون على اللجوء الدفاعي لمراجعة وضعهم أثناء إجراءات الترحيل المستمرة. بالنسبة لكلا نوعي طالبي اللجوء، يمكن التقدّم بطلب للحصول على البطاقة الاقامة الدائمة ( البطاقة الخضراء) بعد عام واحد، بشرط استيفاء معايير الأهلية.
حقوق الاستئناف
بينما يوفّر كلا المسارين فرصة للاستئناف في حال تم رفض الطلب، إلا أن إجراءات ومهل الاستئناف تختلف بين حالات اللجوء الإيجابي والدفاعي. في حالات الرفض في اللجوء الإيجابي، يتم إحالة القضية تلقائيًا إلى محكمة الهجرة حيث تحصل على فرصة لتقديم شهادة إضافية وأدلة جديدة لدعم قضيتك. إذا قرر القاضي رفض الطلب مرة أخرى، يمكنك الاستئناف أمام مجلس استئناف الهجرة (Board of Immigration Appeals)، يجب تقديم هذا الاستئناف خلال 30 يومًا من تاريخ قرار القاضي. قد تستمر سلسلة الاستئنافات لتصل في النهاية إلى المحكمة العليا في امريكا.
أما في حالات الرفض في اللجوء الدفاعي، تمتلك 30 يومًا للاستئناف أمام قاضي الهجرة لكن الحكومة أيضًا لها الحق في الاستئناف.
لا يتبع المسار الدفاعي نفس سلسلة الاستئناف كما في المسار الإيجابي، غالبًا ما يؤدي رفض الاستئناف في هذه الحالة إلى بدء إجراءات الترحيل.
التمثيل القانوني
يُعد التمثيل القانوني أمرًا بالغ الأهمية للتعامل مع تعقيدات كل من إجراءات اللجوء الإيجابي والدفاعي، إلا أن إمكانية الوصول إلى هذا التمثيل قد تختلف حسب المسار المُتبع. في حالات اللجوء الإيجابي، يمكنك الاستعانة بمحامي خلال المقابلة وأي جلسات استماع ذات صلة. بالمثل في حالات اللجوء الدفاعي، يمكنك أن تستعين بأفضل محامي لجوء يمكنه تمثيلك خلال الجلسة الأولى.
متى يجب عليك اختيار اللجوء الإيجابي أو اللجوء الدفاعي؟
يمكن لمحامي اللجوء أن يقدّم لك إجابة حاسمة بشأن نوع اللجوء الأنسب لحالتك لكن من المهم أن تكون لديك معرفة واضحة بالوقت الذي يكون فيه كل نوع ضروريًا وهذا ما نشرحه أدناه.
اللجوء الإيجابي
يُعتبر مسار اللجوء الإيجابي مناسبًا إذا لم تكن بعد في إجراءات الترحيل وترغب في التقدّم بطلب لجوء بشكل استباقي دون وجود تهديد فوري بالترحيل. هذا الأسلوب يُعد وسيلة استباقية لتقديم طلب اللجوء ويُعتبر الخيار الأفضل. نوصي دائمًا بمحاولة استخدام خيار اللجوء الإيجابي كلما أمكن، لأنه يُخفف من الضغوط ولا يتطلب التعامل مع خطر الترحيل أو الاحتجاز.
اللجوء الدفاعي
يتم اللجوء إلى خيار اللجوء الدفاعي عادةً إذا كنت بالفعل في إجراءات الترحيل وتستخدم هذا المسار كوسيلة دفاعية ضد الترحيل من البلاد. على سبيل المثال، قد تكون قد تم ضبطك على الحدود الأمريكية أو عند أحد منافذ الدخول دون وثائق قانونية وقامت إدارة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية بإدخالك في إجراءات الترحيل. كما يمكن أن يكون هذا المسار مناسبًا أيضًا إذا كنت قد حاولت التقدّم بطلب لجوء إيجابي وتبيّن أنك غير مؤهل له.
ماذا يمكن توقّعه خلال مقابلة اللجوء الإيجابي؟
على عكس خيار اللجوء الدفاعي الذي يتطلب حضور جلسة في المحكمة، إن مسار اللجوء الإيجابي يتضمن حضور مقابلة. سيتم إرسال إشعار تلقائي لك بموعد المقابلة، ونوصي بمحاولة تجنب تأجيل هذا الموعد. رغم أنه من الممكن إعادة جدولة المقابلة، إلا أن حضورك في التاريخ المحدد يُظهر جدية والتزامًا أكبر أمام (USCIS). تُعقد المقابلة في فرع USCIS المحلي التابع لك ويُجريها موظف مختص من الدائرة. يمكن لمحامي اللجوء الخاص بك حضور المقابلة ومن الممكن أيضًا إحضار شهود، مثل أحد أفراد العائلة.
توقّع أن تستغرق المقابلة مدة لا تقل عن 30 دقيقة لكنها قد تستمر لفترة أطول حسب مصداقية قضيتك وكيفية تفاعل موظف USCIS. من مهام الموظف التأكد من صحة قضيتك، لذا توقّع استجوابًا دقيقًا، قد يستخدمون أساليب ترهيب لاختبارك.
يجب عليك دائمًا الإجابة بصدق والتحلي بالاحترام والتشاور مع محامي اللجوء إذا لزم الأمر أو إذا لم تكن متأكدًا من أي من الأسئلة. من المهم أيضًا إحضار الوثائق ذات الصلة والتي تشمل إثبات الهوية، نموذج I-94 (سجل الوصول/المغادرة) ونسخة من النموذج المكتمل I-589. يمكن لمحامي هجرة عربي مختص باللجوء مساعدتك في التحضير للمقابلة، والتأكد من أن لديك جميع الوثائق ذات الصلة، وفهم ما سيحدث.
ماذا يحدث إذا دخلت الولايات المتحدة دون تصريح قانوني؟
عند مقارنة اللجوء الإيجابي باللجوء الدفاعي، من الضروري فهم ما يحدث إذا دخلت البلاد بشكل غير قانوني والتأثير الذي قد يترتب على تقديم طلب اللجوء.
احتمالية الترحيل
الأفراد الذين يدخلون امريكا دون تصريح قانوني قد يواجهون إجراءات ترحيل، سواء سَعَوا للحصول على اللجوء أم لا.
التهم الجنائية
يمكن أن يؤدي الدخول غير القانوني إلى الولايات المتحدة إلى توجيه تهم جنائية، مما قد يُعقّد أو يمنع الأفراد من السعي للحصول على اللجوء. هناك تصنيفان رئيسيان للجرائم المتعلقة بالدخول غير القانوني إلى البلاد:
- الدخول غير القانوني – /8 U.S.C / 1325:
يمكن توجيه هذه التهمة لأي شخص يدخل امريكا دون الخضوع للتفتيش المناسب في أحد منافذ الدخول أو يُدلي بتصريحات كاذبة أثناء محاولته الدخول إلى البلاد. تشمل العقوبات لأول مخالفة غرامة مالية والسجن لمدة تصل إلى ستة أشهر.
- إعادة الدخول غير القانوني – /8 U.S.C / 1326:
يمكن توجيه هذه التهمة لأي شخص يحاول إعادة الدخول إلى امريكا بعد أن تم رفض دخوله سابقًا أو ترحيله أو صدور أمر بإبعاده. وتصل العقوبة لأول مخالفة إلى السجن لمدة أقصاها سنتان.
تأثير الدخول غير القانوني على أهلية اللجوء مستقبلًا
يمكن أن يؤثر الدخول غير القانوني إلى امريكا على الأهلية المستقبلية للحصول على اللجوء، مما قد يؤدي إلى عوائق قانونية إضافية أو قيود. على سبيل المثال، يمكن أن تُضعف التهم الجنائية الناتجة عن الدخول غير القانوني فرصك في الحصول على موافقة على طلب اللجوء.
اعرف الفرق يبن خياراتك في اللجوء الإيجابي و اللجوء الدفاعي
يُعد فهم الفروق الدقيقة بين اللجوء الإيجابي والدفاعي أمرًا ضروريًا للأفراد الساعين للحصول على الحماية في امريكا. كلا الخيارين يؤديان إلى نفس الهدف النهائي لكن يتم استخدامهما في ظروف مختلفة تمامًا، كما أن إجراءات التقديم تختلف بينهما.
سواء اخترت اللجوء الإيجابي أو الدفاعي، من الضروري أن تستوفي متطلبات الأهلية وتجمع أدلة كافية وتسعى للحصول على تمثيل قانوني. يمكن لمحامي متخصص في قضايا اللجوء مساعدتك في اختيار نوع الحماية المناسب، والتأكد من أنك مؤهل، ومرافقتك خلال العملية من بدايتها إلى نهايتها. من خلال التعامل بفعالية مع عملية اللجوء، يمكنك تأمين الحماية التي تحتاجها وبناء مستقبل أكثر إشراقًا في امريكا.
الأسئلة الشائعة
ما هي الموانع القانونية للحصول على اللجوء؟
بعض الإدانات الجنائية والأنشطة الإرهابية واضطهاد الآخرين يمكن أن تُعد موانع قانونية تحول دون أهلية الحصول على اللجوء.
فيما يتعلق بالنشاط الإجرامي، يُرفض طلب اللجوء إذا كنت قد ارتكبت أي جريمة خطيرة، بما في ذلك جميع أنواع الجنايات المشددة.
كما سيتم رفض طلبك إذا كنت قد “استقريت بشكل دائم” في بلد آخر. على سبيل المثال، إذا تم قبول طلب لجوئك في بلد آخر ثم تقدمت بطلب لجوء في الولايات المتحدة أيضًا، سيُعتبر ذلك مانعًا قانونيًا.
ما هي متطلبات الأهلية للحصول على اللجوء الإيجابي؟
يجب على المتقدّمين بطلب اللجوء الإيجابي إثبات خوف مبرر من الاضطهاد على أساس أحد الأسباب المحمية. تشمل هذه الأسباب: العِرق أو الدين أو الرأي السياسي أو الانتماء إلى مجموعة اجتماعية معينة أو الجنسية. بالإضافة إلى ذلك، يجب أن تكون موجودًا فعليًا داخل امريكا وأن تتقدّم بطلب اللجوء خلال سنة واحدة من تاريخ دخولك البلاد.
هل يمكنني التقدّم بطلب لجوء إيجابي إذا دخلت امريكا بشكل غير قانوني؟
نعم، يمكن للأفراد الذين دخلوا الولايات المتحدة بشكل غير قانوني أن يكونوا مؤهلين للتقدّم بطلب لجوء إيجابي. مع ذلك، قد تواجه تحديات إضافية عند سلوك هذا المسار، بما في ذلك خطر الترحيل والتعرض لتهم جنائية. نوصي دائمًا بمحاولة دخول امريكا عبر منفذ دخول رسمي.
كيف أعرف ما إذا كان يجب علي تقديم طلب لجوء إيجابي أم دفاعي؟
يعتمد القرار بشأن التقدّم بطلب لجوء إيجابي أو دفاعي على الظروف الفردية، بما في ذلك ما إذا كانت قد بدأت ضدك إجراءات الترحيل.
إذا لم تكن في أي إجراءات ترحيل وتوجد داخل امريكا، يُفضل أن يكون اللجوء الإيجابي هو خيارك الأول.
كم يستغرق إجراء طلب اللجوء الإيجابي؟
يمكن أن تختلف المدة الزمنية لعملية اللجوء الإيجابي لكنها تتراوح عمومًا بين عدة أشهر إلى عدة سنوات. من المفترض أن تقوم USCIS بمعالجة الطلبات خلال 180 يومًا من استلامها، إلا أن التراكم الكبير في الطلبات يجعل الالتزام بهذا الإطار الزمني أمرًا نادر الحدوث. في بعض الحالات، قد تصل مدة الانتظار إلى أكثر من 250 يومًا.
هل توجد عملية مستعجلة لطلبات اللجوء الإيجابي؟
في بعض الحالات، مثل عندما يكون المتقدِّم محتجزًا، قد تكون هناك إمكانية لتسريع معالجة طلب اللجوء الإيجابي.
ماذا يجب أن أحضر إلى مقابلة اللجوء الإيجابي؟
يجب أن تحضر جميع المستندات والأدلة وبطاقات التعريف ذات الصلة إلى مقابلة اللجوء الإيجابي. يشمل ذلك نسخة من نموذج I-589 و مستندات إثبات الهوية مثل بطاقة الهوية و جواز السفر وشهادة الميلاد و الأدلة الأصلية التي أرفقتها مع طلبك.
ماذا يحدث أثناء جلسة الاستماع لطلب اللجوء الدفاعي؟
أثناء جلسة الاستماع في حالة اللجوء الدفاعي، يقوم قاضي الهجرة بمراجعة قضية المتقدِّم ويحدد ما إذا كان مؤهلاً للحصول على اللجوء.
كما يقدم محامي إدارة الهجرة والجمارك (ICE) أدلة ضد قضيتك في محاولة لإثبات عدم أهليتك. لهذا السبب، إن الاستعانة بمحامي متخصص في قضايا اللجوء يُعد أمرًا ضروريًا لبناء قضية قوية تدعم طلبك للجوء الدفاعي.
هل يمكنني استئناف رفض طلب اللجوء الإيجابي أو الدفاعي؟
نعم، يحق لمقدّمي طلبات اللجوء الإيجابي والدفاعي استئناف قرار الرفض.
ماذا يحدث إذا تم رفض طلبي للجوء الإيجابي؟
إذا تم رفض طلب اللجوء الإيجابي، قد يُحال المتقدِّم إلى محكمة الهجرة لبدء إجراءات الترحيل.
